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          2018

          全國人大代表吳列進:盡快設立國家融資擔?;?/h3>

          發布者:寧波市融資擔保有限公司

           

            “應盡快設立國家融資擔?;?,并要求有條件的省、市、縣/區政府設立地方擔?;?,鼓勵優質且有意愿、有條件的全國性商業銀行、再擔保機構、擔保機構共同出資參與,由此構建國家和各級地方擔?;鹇搫?,并撬動社會資本共同參與的多層次風險共擔機制,也就是政銀擔風險分擔機制?!?全國人大代表、中盈盛達董事長吳列進說。

                 2015年8月13日,國務院印發的《關于促進融資擔保行業加快發展的意見》提出,“研究設立國家融資擔?;?,完善銀擔合作模式,建立健全融資擔保業務風險分散機制”。據了解,截至2017年年底,國家融資擔?;鹑晕绰涞?。

                吳列進認為,近年來,全國融資擔保機構在解決小微企業和“三農”融資難題時普遍面臨兩大挑戰:與銀行合作不順暢,合作門檻提升,擔保業務規模萎縮,擔保機構積極性受挫;受企業系統性風險加大影響,融資擔保機構的風險壓力上升。

                為此,吳列進建議中央和地方政府共同聯手,盡快出臺完善融資擔保行業的增信、分險和風險補償機制。他認為,國家融資擔?;饝攸c解決三個問題。一是增信。為符合監管條件的優質擔保機構提供增信服務,鼓勵銀行業金融機構在與其支持的擔保機構合作時降低門檻,提高審批效率,建立良性可持續的銀行和擔保機構的業務合作關系。二是分險。積極推動構建由國家擔?;?、地方擔?;?、銀行業金融機構、省再擔保、擔保機構按照一定比例共擔風險的機制,形成各方風險共擔,共同撐起解決小微企業和“三農”融資難的一片藍天。三是風險補償?;饘χС中∥⑵髽I和“三農”業務的擔保貸款所發生的風險給予一定比例的補償,鼓勵融資擔保機構在風險可控的前提下,加大對小微企業和“三農”的支持力度,擴大業務規模。

            此外,吳列進還建議,推動銀行業金融機構參與實質分擔風險。他表示,銀行業金融機構參加風險分擔是推動完善融資擔保體系的關鍵環節,因此,國家融資擔?;鹪陧攲釉O計時必須明確銀行業金融機構要參與分擔風險,即要承擔一定比例的風險責任,銀行業金融機構的主管部門也要給銀行參與分險項目的風險容忍度,建立風險緩釋機制,鼓勵銀行業金融機構與擔保機構加大合作。

            延伸閱讀

            設立國家融資擔?;鹨饬x重大

            在正在召開的全國兩會上,“國家融資擔?;稹痹俅纬蔀樾袠I關注的焦點。中國投融資擔保股份有限公司董事長黃炎勛在接受《金融時報》記者采訪時表示,建立健全覆蓋全國的、多層次的政府性融資擔保體系,是對整個行業系統性建設與健康可持續發展的頂層設計,能夠更好地破解中小微企業融資難融資貴問題,滿足實體經濟發展的多樣化融資需求,功在當代、利在千秋,意義重大。

                黃炎勛認為,國家融資擔?;饘⒊蔀橹醒胝y籌布局和加快融資擔保行業發展的重要渠道和紐帶。同時,國家融資擔?;鹨矊⒊蔀檎匀谫Y擔保體系的風險分擔主渠道。通過為融資擔保機構(再擔保機構)提供增信、分險與業務聯動,作為終極“穩定器”,吸納和分擔源自中小微企業融資服務第一線的業務風險,有效解決融資擔保行業的風險之憂,從而增強中小微企業融資服務的承載能力。

                黃炎勛表示,未來將不忘“服務中小微企業和‘三農’”的初心,牢記“破解融資難融資貴問題”的使命,優化中小微企業的融資環境和有效服務供給,在金融服務實體經濟的鏈條中發揮重要作用,成為我國現代化經濟體系建設和信用文化建設的重要力量。來源:中國中小企業信息網

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